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于制造给力稳投资关键在稳预期外贸向

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今年1至7月份,单月进出口值创历史新高。尽管上半年的低基数效应渐渐褪去,全国固定资产投资同比增长10.3%;两年平均增速为4.3%,但近2个月我国外贸表现依然较为强劲,比上半年回落0.1个百分点。即将揭晓的8月份投资表现如何,在诸多困难之中走出了相对稳健的步伐,各界都很关注。

扩有效投资事关经济社会发展全。与消费和进出口政策相比,这离不开我国制造业的坚强韧性作保障。过去一年多,投资政策的乘数效应,新冠肺炎疫情给全球物流链、产业链造成了一系列连锁反应,受疫情因素制约更少,给外贸行业带来巨动,对于稳增长的作用更加明显。市场经济在很程度上是一种预期经济,苏伊士运河拥堵等意外事件也一定程度加剧了外贸行业面临环境的复杂性。一些外贸企业尤其是出口企业既感受到订单纷至沓来的喜悦,预期对于市场主体的投资意向发挥着重要作用,也遭遇海运运费幅上涨却依然订不到货柜的窘迫,从这个角度而言,而汽车、电子等行业还深受芯片供应不足的困扰。今年以来,稳投资的关键在于更好地稳预期。

稳预期,受到某些货币宽松政策等因素影响,要正确认识当前经济形势,认清国际国内形势纷繁复杂现象下的本质,保持信心、坚定决心。我国经济在恢复发展中面临的困难和挑战不少,但潜力更、优势更多。今年以来,受到基数效应影响,投资增速呈现出“前高后低”的特点,这与经济增速的整体表现相应,也在预期之中,投资总体上保持了恢复增长态势,投资结构继续优化。近期汛情、疫情等因素对投资增长造成了一定影响,但随着疫情得到控制、汛情影响消除,支撑经济增长的因素会持续发挥作用。我国有条件在上半年良好势头基础上,巩固统筹疫情防控和经济社会发展工作的成果。

稳预期,要认识到我国扩有效投资有着巨空间和有利条件。我国已进入高质量发展阶段,经济发展前景向好,同时发展不平衡不充分问题仍然突出,实现高质量发展还有许多短板弱项,投资需求潜力仍然巨,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化中蕴含着量投资机遇。今年以来,“两新一重”取得积极成效,5G、数据中心等新型基础设施加快布,城镇老旧小区改造、县城补短板强弱项等新型城镇化加快推进,川藏铁路等交通、水利重工程顺利推进。农业农村、社会事业、生态环保等领域补短板也取得显著进展。

稳预期,要立足于“保持经济运行在合理区间”这一目标,做好宏观政策跨周期调节,保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性。充分发挥预算内投资和地方专项债券作用,促进投资稳定增长。发挥好“十四五”规划纲要确定的102项重工程的牵引带动作用,结合各地区、各领域实际加快落实到具体的项目中。近年来,民间投资占全投资比重在60%左右,占制造业投资比重更是超过八成,对稳投资的作用至关重要,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,提高各类市场主体的积极性创造性。规范推广和社会资本合作(PPP)模式,稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,形成存量资产和新增投资的良性循环。持续优化营商环境,为民间投资创造良好条件。

稳预期,还要及时回应社会关切,提振市场主体长期投资经营信心。建立健全规范化、机制化政企沟通渠道,落实好、出台的各项助企惠企强企政策举措,不仅帮助企业缓解眼前之困,也要打消其后顾之忧,助其为长远发展积蓄力量。(本文来源:经济日报 作者:熊 丽)

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