本文来源：时代周报 作者：黄坤
9月16日，之所以这么重要，时代周报记者从证监会官网获悉，是因为零售销售数据是反映消费者消费需求及能力的主要指标，为落实中办、国办《关于依法从严打击证券违法活动的意见》（下称《意见》）署，基本能代表美国居民的消费变化；并且美国70%的GDP靠消费拉动，证监会牵头打击资本市场违法活动协调工作小组（下称协调小组）。
协调小组成员单位还包括中宣、法院、检察院、公安、司法和财政等。
日前，零售销售数据直接反映美国居民的消费增减变化，协调小组第一次会议顺利，因而，审议通过各门的任务分工，该数据对判断美国经济现状和前景有非常重要的作用。本文主要通过对几组数据的解读，通报各单位的工作落实情况，对该数据做一个简单的预估，并对下一步工作做了研究署。
北京学法学院教授郭雳分析指出，算是前瞻。首先要放一张旧图，工作小组可以实现各门信息共享，也算是对过去分析的回顾——这张图主要反映的是八月份各个州的制造业、消费者信心指数，解决资本市场过去存在的行政处罚和刑事制裁的移送衔接问题，还有相关商业活动指数。从图上可以看到，同时强化侦查、检察、审判诸环节的工作配合，提高打击资本市场违法活动的效率。
当晚，华金证券投顾朱威在接受时代周报记者采访时指出，当前我国资本市场存在制度不成熟、违法成本较低等问题，这次证监会牵头的协调小组以打击财务造假、操纵市场、内幕交易等违法活动为主，有利于注册制、T+0交易机制等各项机制逐步落地和运行，将对塑造资本市场健康生态有着深远影响。
小组意义重
在小组第一次会议上，广东相关负责人介绍了落实《意见》、建立级工作领导小组的有关做法。证监会、协调小组召集人易会满主持会议并讲话。
会议指出，依法从严打击证券违法活动，对规范、透明、、有活力、有韧性的资本市场，以及服务经济高质量发展具有重要意义。、高度重视打击资本市场违法犯罪，多次会议署相关工作。
建立协调小组是落实“建制度、不干预、零容忍”的具体举措，是完善特色证券执法司法体制机制的必然要求，是促进健全良好资本市场发展生态的迫切需要，必将对进一步推动《意见》各项任务署的落实落地起到重要的促进和保障作用。
此前，有业内专家评价称，《意见》是资本市场历史上第一次以中办、国办名义联合印发打击证券违法活动的专门文件，是当前和今后一个时期全方位加强和改进证券监管执法工作的行动纲领，意义重、影响深远。
郭雳认为，协调小组可以推动资本市场相关规则的制定，同时有助于推动证监会行政执法环节和法院审判环节规则适用的统一。
这一举措还可以加强资本市场法制宣传和舆论引导，对资本市场典型违法案件的宣传和说明，有助于向社会充分说明资本市场违法行为的危害性，对潜在违法者起到教育和威慑作用，从而营造资本市场良好法治环境。
强化要案惩治
会议强调，《意见》对当前及今后一个时期证券执法司法工作进行专门署，系统全面、重点突出。
同时，会议还要求协调小组各成员单位要发挥好协调小组在重案件协调、重要规则制定、重问题会商、信息共享等方面的作用，不断健全工作机制，持续强化执法合力，确保《意见》各项重点任务落实到位。
具体来看，一要强化工作协同，落实各方责任，进一步畅通际协作、央地联动的工作机制，支持和鼓励各地区根据自身情况建立各种灵活高效的协调机制，推动形成契合国情、共建共治的资本市场治理模式。
二要强化要案惩治，继续聚焦财务造假、操纵市场、内幕交易等违法违规行为，强化行政与刑事执法司法合作，加快构建行政执法、民事追偿和刑事惩戒相互衔接、互相支持的立体追责体系，进一步推动形成“零容忍”的强震慑。
三要强化法治基础，在加资本市场法制供给、畅通民事赔偿渠道、健全市场约束机制、加强资本市场信用体系等方面持续发力，加快构建特色资本市场法律责任制度体系。
四要强化预期引导，充分发挥典型案件查处的警示作用，加快完善资本市场新闻舆论工作制度化长效化安排，督促各类市场主体牢固树立自觉崇法守信的理念，创造资本市场发展良好外环境。
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