一个个具体的财政数字增减背后，青岛全市生产总值为6539.21亿元，暗含的不仅仅是收支的流量变化，同比增长13.8%，更关键的是政策取向和经济表现。今年上半年重庆财政收支情况如何？传递出哪些信号？
7月26日，分别高于全国、全1.1和1个百分点，重庆市新闻办举行上半年重庆财政收支执行情况新闻发布会，两年平均增长6.7%，上游新闻记者现场获悉，分别高于全国、全1.2和0.6个百分点。当地媒体报道称，我市财政收入已经恢复到了疫情前的水平。上半年一般公共预算收入完成1215亿元，相比一季度，同比增长15.3%，“半年数据可以说是强劲反弹，比2019年同期增长2.4%。从收入总量上看，这是对青岛稳扎稳打、不畏浮云遮望眼的最有力回报”。今年一季度，税收和非税分别为858亿元和357亿元，青岛GDP增速为18%，均实现稳步增长。
重庆市财政副长、新闻发言人李虹介绍，跟山东全持平，总体看，上半年重庆财政收入持续稳定增长的态势不断巩固，符合预期，与全市经济稳中加固、稳中向好的形势相吻合。具体分析来看，有特点。
首先是税收累计增幅连续5个月保持两位数增长，与全市经济运行稳定增长的判断相契合。李虹介绍，上半年，重庆GDP增幅是12.8%，而一般公共预算收入的增幅是15.3%，两个指标基本同步。一般公共预算收入累计增幅每个月都是正增长，特别是直接体现经济发展情况的税收，已经连续5个月累计增幅在20%以上。
其次，所有区县一般公共预算收入全正增长，与全市经济运行区域协同的判断相契合。从区域看，一区、渝东北和渝东南两群，上半年一般公共预算收入分别增长14.1%、23.6%和10%，区域发展整体均衡。中心城区支撑作用明显，税收增长22.6%。
从税收收入来看，上半年，重庆税收增长的动力多点显现，与全市经济运行需求回升的判断相契合。李虹介绍，在各行业加速恢复、产业转型升级、企业盈利能力不断改善等因素驱动下，我市投资和消费需求稳定回升。房地产建筑业、金融业、商贸及其他服务业三个行业税收分别增长了14.4%、18.9%、19.7%。
值得一提的是，上半年重庆工业税收贡献了全市税收增量的41%。李虹表示，上半年，制造业成为拉动全市工业乃至整个经济最强劲的引擎，与重庆由“制造市”迈向“制造强市”的步伐同频共振，高技术制造业和性新兴制造业增加值分别增长了31.9%和30.1%，带动工业税收增长34.9%，贡献税收增量的41%。“这与全市经济运行动力增强的判断是契合的。”李虹说。
此外，企业主体税种增长较快，与全市经济运行质效提升的判断相契合。李虹说，增值税和企业所得税与企业经营效益强相关，在企业特别是小微企业和个体工商户减税降费政策落实到位情况下，上半年全市增值税、企业所得税分别增长28.5%、22.3%，较去年同比增收98.5亿元。
“如果把上半年一般公共预算收入的增幅分段分析，一季度同比增长了23.6%，二季度同比增长15.3%，“半年数据可以说是强劲反弹，两年平均增速分别为一季度负增长2.6%，二季度正增长1.2%。”李虹说，这组数据，显示了我市前期稳定性延续性宏观经济政策发力，经济基本面回暖；反映了财政收入稳定恢复，而且恢复在逐步加强；支撑了全市经济稳中加固、稳中向好的判断。
支出方面，上半年，重庆财政支出仍旧保持了较高强度。一般公共预算支出2293亿元，同比增长5.8%，其中教育、科技、社保就业、保障等方面的支出做到了只增不减。比如，为了加快具有全国影响力的科技创新中心，我们不仅加强制度供给，出台了科技创新财金30条，市本级财政今年还新增投入10亿元。同时，有力保障成渝地区双城经济圈、西（重庆）科学城、广阳岛、“两江四岸”核心区和高铁、轨道、机场等重项目资金所需，没有出现“项目等钱”的问题。
除了一般公共预算，上半年，重庆性基金预算收入1114亿元，同比增长31.2%；支出983亿元，同比下降22.6%。国有资本经营预算收入18亿元，同比下降26.3%；支出7亿元，同比下降11.9%。社会保险基金预算收入1093亿元，同比增长29.4%；支出980亿元，同比增长6.4%。
上游新闻记者 孙琼英
