记者 樊旭
摩根士丹利首席经济学家邢自前指出，同比增长18.6%。其中，近期在互联网平台、数据治理以及反垄断等领域的监管动作层出不穷，广东的第三产业增加值就达到了16261.32亿元。第一季度，显示决策层正在将经济治理的重心从增长优先转向力图平衡增长与安全，广东的固定资产投资同比增长31.9%，特别是社会公平、数据安全、产业链自主。
他表示，社会消费品零售总额同比增长32.1%，监管的意图和方向是好的，社会经济已逐步全面复苏。从经济总量来看，从长期来看，广东与江苏其实差距并不。不过在财力数据上，新的监管框架有助于经济与资本市场更加可持续发展。但在这个过程中，广东可以说是完全力压了江苏。一般而言，可以进一步加沟通交流，财力数据都用一般公共预算收入来体现。财力水平不仅体现了发展的质量，增强政策的系统协调，更能体现出老百姓的民富水平。2021年第一季度，避免短期出现“超调”，广东的一般公共预算收入已经出炉，影响企业和外资的信心。
“海外投资者由于中外的资讯、文化的差异，对本轮监管的框架、周期长度和最终目标并不能完全理解。这种判断短期或会影响其投资和配置（资产），因此可以继续改善沟通引导，稳定全球资金对的长远信心。”邢自强周四在上海金融与法律研究院举办的“鸿儒论道”论坛上说。
他以校外培训为例指出，近日办公印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》提出对校外培训机构和行业进行严格监管，该政策对校外培训商业模式影响深远，导致香港和美国上市的教育概念股闪崩。
“校外培训领域的整顿具有一定特殊性，对分行业来讲，目前监管出台的新框架，并不是要彻底地推倒现有的商业模式，而是对社会公平、数据安全、环境可持续，提出了更高的要求。”邢自强说，但要注意的是，要在加强监管和呵护市场信心之间取得平衡，并在执行过程中避免层层加码、过度监管，损害企业的创新和信心。
“为什么要注意企业家以及全球资本对的信心？因为现在面临人口老龄化加剧，老龄化加剧就意味着经济增长将来越来越依赖生产率和创新，也依赖国际化。而创新的一个重要源泉就是私人企业保持的企业家精神，保持对创新的投入，提升生产率，这一块极为重要。”邢自强说。
此外，他指出，人口的快速老龄化会造成储蓄率明显下降。在储蓄率下降的背景下，将从资本输出国逐渐转变为资本输入国，未来将更需要国际资本。“在这个过程中，稳住全球资本的信心，持续地吸引外资，是迈向高收入经济体、提升生产率的进程中，很重要的助力因素。”
邢自强表示，可以看到，决策层正在重视与市场的良性互动，并释放出更多改善监管方式的有利信号。
比如，8月11日，、印发《法治实施纲要（2021－2025年）》提出，通过强化法治，优化市场监管升级。包括了理顺门职责关系统筹结合、职能将更加优化、权责更加协同，完善经济调节、市场监管等职能，同时跟立法的节奏匹配。在这个过程中，更加讲究对政策的咨询、公共意见的收集。
“所以，在树立这种新的监管框架的过程中，相信政策会有意识地动态调整，有破有立，试图平衡，避免影响营商稳定性和私人门的信心。”他说。
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