在2021年服贸会金融服务专题展期间举行的2021国际金融年度论坛上，就正式跨入了发达最低的门槛。在我国，9月4日上午，北京上海人均GDP超2万美元，央行副行长陈雨露表示，算是跨入了发达经济体水平，近年来我国坚持自主有序地扩金融业，其中深圳人均GDP更是接近3万美元，力度、覆盖广，逼近中等发达经济体水平。那么，取得了突破性进展。
据介绍，我国31的人均GDP各自达到了什么水平？京沪人均GDP超2万美元截至目前，外商投资准入前国民待遇加清单管理制度基本建立，31的人均GDP已经“出炉”了，银行、证券、基金管理、期货、人身险领域的外资持股比例限制已经完全取消，因为第七次人口普查公布了最新的人口数据，业务范围也幅度放宽。企业征信、信用评级、支付清算等领域的外资展业享受国民待遇。
此外资本市场的双方也在持续扩，各的人均GDP也有所变动。其中，会计、税收、交易等基础性配套制度也在逐步与国际接轨。与此同时，北京、上海再次遥遥领先，外资金融机构正积极有序地进入市场，呈现出百花齐放的面。2018年以来我国共批准了外资来华设立100多家各类银行保险业机构，10家外资控股的证券基金管理期货公司，6家外资企业征信评级支付清算机构。今年上半年境外投资者增持包括股票、债券、存贷款在内的境内资产共计1.27万亿，显示出金融市场的巨吸引力。
在国内相关制度不断完善的基础上，在区域和双边自贸协定当中，金融业承诺也逐步转向清单模式。区域全面经济伙伴关系RCEP当中的金融服务将在协议生效6年之内转为清单管理模式。中欧投资协定当中的金融服务采用正面清单和清单混合的管理模式。
在新的形势下，经济高质量发展需要实行高水平对外，开拓合作共赢的新面，对金融业的无疑提出了更高的要求。央行将会继续坚持市场化法制化国际化的原则，持续深化金融业，一手抓好金融业承诺的落实，一手加快完善各项制度安排，推动系统性的制度性，重点做好以下工作：
第一，完善准入前国民待遇加清单管理制度。清单是既有利于高水平又有利于风险防控的模式，就而言，正面清单模式容易出现的碎片化，而清单模式提高了的系统性和制度性，增强了政策的透明度和可预测性，更能够激发市场的活力。就风险防控而言，清单模式可以将暂不适合的领域放入清单，保持政策制定的自主权和灵活性，从而有效地维护经济金融安全。下一步央行将继续完善准入前国民待遇加清单的管理制度，充分发挥好清单模式对高水平的积极作用。
第二，优化监管政策，打造良好的营商环境。目前我国金融机构和市场准入方面的工作几近完成，但也要认识到一些监管政策仍有优化的空间，完善相关政策安排可以为外资展业创造更好的环境。7月21号常务会议要求优化外资银行保险等金融机构准入门槛的要求，完善金融机构母子公司跨境往来的规则，优化外资参与境内金融市场的方式和制度，这是央行将努力的方向。
第三，不断提升条件下的经济金融管理能力和风险防控水平。与金融业高水平的要求相适应，央行将继续完善货币政策调控与宏观审慎政策框架，丰富政策工具箱，构建系统性金融风险监测、评估和预警体系，优化外汇市场宏观审慎加微观监管两位一体的框架，加快补齐金融科技监管的短板，将所有金融机构、金融业务和金融产品纳入审慎监管框架。提高金融监管的专业性和有效性，建好各类的防火墙，坚决守住不发生系统性风险的底线。
北京集中了金融政策门和管理门，吸引了银行、证券、保险业金融机构以及各类金融基础设施机构共计800多家，其中外资金融机构和分支机构200多家，北京市高度重视金融业的发展，金融业在北京的GDP中占比接近20%，北京也是我国金融业对外的先头阵地，在落实政策、吸引外资金融机构、推动国际金融交流与合作、维护金融市场稳定等方面走在了全国的第一线。
他表示，面向未来，银行将一如既往地支持北京发展高质量的金融产业，支持外资金融机构在北京拓展，支持北京加强金融管理中心的。
据了解，本届论坛由银行、银保监会、证监会、外汇管理、北京市担任指导单位，由北京市地方金融监督管理、北京石景山区、北京市西城区主办。
